Stowarzyszenie

Ogólnopolskie Stowarzyszenie Konsultantów Zamówień Publicznych jest najdłużej funkcjonującym w Polsce stowarzyszeniem zajmującym się tematyką zamówień publicznych. Aktualnie Stowarzyszenie zrzesza ponad 160 członków, będących praktykami, specjalistami w wielu dziedzinach, byłych arbitrów i trenerów z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.  

OSKZP zostało zarejestrowane w dniu 20 maja 1998 r. Niewielka grupa pasjonatów ówczesnej problematyki zamówień publicznych oraz narastająca potrzeba rozpowszechniania i wdrażania właściwego jej stosowania i zrozumienia doprowadziła do założenia Stowarzyszenia. Większość założycieli OSKZP stanowili trenerzy z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, praktycy i dydaktycy wykształceni, przeegzaminowani i certyfikowani przez Urząd Zamówień Publicznych. Bezpośrednim powodem powołania Stowarzyszenia była chęć wykorzystania wiedzy i doświadczenia doskonale przygotowanych trenerów zamówień publicznych, których listę wcześniej prowadził Prezes UZP i postanowił zrezygnować z jej prowadzenia. Założyciele OSKZP uznali, że szkoda zmarnować taki kapitał ludzki, jaki stanowiła grupa fachowców z dziedziny zamówień publicznych, że nawiązane kontakty koleżeńskie i troska o system zamówień publicznych w Polsce wymaga powołania organizacji, która będzie integrować osoby posiadające w tym zakresie dużą wiedzę i doświadczenie.

Inicjatorem powołania Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych był Marek Zelent, wówczas b. dyrektor Departamentu Analiz Urzędu Zamówień Publicznych, którego wielu członków założycieli znało dzięki jego pracy w Urzędzie i publikacjom z zakresu zamówień publicznych.

Głównym celem założenia i funkcjonowania Stowarzyszenia jest upowszechnianie zagadnień z zakresu zamówień publicznych wśród zamawiających i wykonawców.

Celem Stowarzyszenia w szczególności jest:

  1. dążenie do doskonalenia funkcjonowania systemu zamówień publicznych,
  2. wymiana doświadczeń wśród członków Stowarzyszenia,
  3. doskonalenie umiejętności i poszerzanie wiedzy członków Stowarzyszenia ze szczególnym uwzględnieniem stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, innych aktów prawnych odnoszących się do funkcjonowania systemu zamówień publicznych,
  4. upowszechnianie tematyki zamówień publicznych wśród zamawiających i wykonawców, ze szczególnym uwzględnieniem średnich i małych przedsiębiorstw oraz administracji rządowej i samorządowej,
  5. współpraca z organizacjami krajowymi i zagranicznymi o podobnych celach działania,
  6. upowszechnianie informacji o celach i zasadach działania Stowarzyszenia,
  7. inspirowanie oraz wspieranie działań zmierzających do podnoszenia etyki zawodowej osób zajmujących się zamówieniami publicznymi,
  8. udzielanie pomocy członkom Stowarzyszenia w ramach działalności statutowej,
  9. integrowanie środowiska osób zajmujących się zamówieniami publicznymi.

Cele Stowarzyszenia realizowane są w szczególności poprzez:

  1. organizowanie lub współorganizowanie warsztatów, szkoleń, seminariów lub konferencji dla swoich członków lub osób zajmujących się zamówieniami publicznymi,
  2. współpracę z wydawnictwami i mediami,
  3. przygotowanie i upowszechnianie opinii do projektów aktów prawnych dotyczących zamówień publicznych,
  4. organizowanie spotkań z przedstawicielami administracji publicznej i innymi instytucjami,
  5. przedstawianie właściwym organom postulatów i opinii w sprawach związanych z celami oraz z działalnością Stowarzyszenia i jego członków,
  6. propagowanie zasad etyki zawodowej i dbanie o ich przestrzeganie.

Potwierdzeniem pozycji OSKZP na rynku podmiotów zajmujących się zamówieniami publicznymi jest fakt, że jako jedni z 8 organizacji pozarządowych jesteśmy imiennie zapraszani przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do zgłaszania uwag i propozycji do projektów rozporządzeń wykonawczych przygotowywanych przez stronę rządową, a dotyczących kluczowych rozporządzeń wykonawczych do prawa zamówień publicznych niezbędnych dla funkcjonowania systemu zamówień publicznych w Polsce. 

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych Małgorzata Stręciwilk, od początku swojej kadencji przesyła do Stowarzyszenia, w ramach konsultacji społecznych, projekty aktów wykonawczych do ustawy - Prawo zamówień publicznych. Przedstawiliśmy swoje uwagi i rekomendacje w szczególności do:

  1. projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie wykazu robót budowlanych,
  2. projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju zmieniającego rozporządzenie w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, 
  3. projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, okresu ich ważności oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane,
  4. projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych,
  5. projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie zakresu informacji zawartych w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, jego wzoru oraz sposobu przekazywania,
  6. projektu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań,
  7. projektu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów określającego wymagania techniczne i organizacyjne użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, sposób sporządzania i przechowywania dokumentów elektronicznych oraz sposób i tryb ich przekazywania, udostępniania i usuwania.

Braliśmy też aktywny udział w pracach prowadzonych przez Urząd Zamówień Publicznych nad wzorem umowy na roboty budowlane liniowe z wynagrodzeniem kosztorysowym. Stowarzyszenie, w tym imiennie dwoje z naszych członków, ze szczególnym podziękowaniem zostało wymienionych na stronie internetowej Urzędu (Ewa Wiktorowska i Zbigniew  Leszczyński).

Poniżej krótkie Kalendarium działalności Stowarzyszenia:

  • 20 maja 1998 r. w Warszawie - rejestracja Stowarzyszenia,
  • 2003 r. - opracowanie Kodeksu Etyki Stowarzyszenia, odzwierciedlającego podstawowe zasady uczciwości i prawości postępowania w codziennej działalności,
  • 2005 r. - rekomendacja dla 15 członków Stowarzyszenia do przystąpienia do egzaminu na arbitrów, dzięki współpracy z Prezesem UZP,
  • Grudzień 2006 r. – przyjęcie Stowarzyszenia w poczet członków Krajowej Izby Gospodarczej,
  • 10 lipca 2008 r. - Stowarzyszenie otrzymało Nagrodę Honorową miesięcznika Zamówienia Publiczne DORADCA za dziesięcioletnią pracę nad upowszechnianiem zasad zamówień publicznych,
  • Od czerwca 2008 r. do grudnia 2013 r. – udział Jacka Jerki w pracach jako członka Rady Zamówień Publicznych przy Prezesie UZP, którym był wówczas Jacek Sadowy,
  • 6 marca 2017 r. powołanie na członków Rady Zamówień Publicznych przy prezesie UZP Małgorzacie Stręciwilk - Ewy Wiktorowskiej i Agnieszki Olszewskiej
  • Listopad 2017 r. - powołanie Sądu Koleżeńskiego.

Udział w projektach finansowanych ze środków unijnych:

  • PHARE 2002 – projekt pn. Zwiększanie znajomości procedur zamówień. Projekt realizowany przez Urząd Zamówień Publicznych, obejmował 187 dwudniowych szkoleń dla około 5400 uczestników (projekt zakończony w 2005 r.). Członkowie Stowarzyszenia byli w projekcie wykładowcami.
  • PHARE 2003 – projekt pn. Doskonalenie praktyki i mechanizmów kontrolnych dotyczących zamówień publicznych - ujednolicenie i popularyzacja dobrych praktyk związanych z udzielaniem zamówień publicznych – szczególnie mechanizmów kontroli. Członkowie Stowarzyszenia byli w projekcie współautorami publikacji pt. „Praktyczny przewodnik dla korzystających z wzorcowej dokumentacji przetargowej i wzorów umów w sprawach zamówień publicznych” oraz „Analiza wyroków sądów okręgowych oraz analiza orzeczeń zespołów arbitrów wydanych na podstawie ustawy Prawo Zamówień Publicznych”.
  • Projekt KIGNET - izbowy system wsparcia konkurencyjności polskich przedsiębiorstw. Projekt realizowany był wspólnie przez  organizacje członkowskie oraz Krajową Izbę Gospodarczą, w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004-2006, Priorytet 1 Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu, Działanie 1.1 Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw, Poddziałanie 1.1.2 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu oraz sieci instytucji otoczenia biznesu. W ramach projektu Stowarzyszenie przeprowadziło cykl szkoleń doskonalących wiedzę doradców i trenerów zamówień publicznych oraz wydało Poradnik dla Wykonawców Zamówienia publiczne. Po zakończeniu projektu (wrzesień 2007 r.) 56 osób - członków Stowarzyszenia  zostało wpisanych na listę ekspertów, doradców i wykładowców zamówień publicznych. Lista ekspertów jest opublikowana na stronie internetowej OSKZP i na stronach wszystkich Izb uczestniczących w projekcie KIGNET.
  • Projekt pn. Dobre praktyki z zakresu działań antykorupcyjnych - Stowarzyszenie było podwykonawcą Krajowej Izby Gospodarczej. Celem Projektu było wspomaganie społecznych inicjatyw antykorupcyjnych poprzez promocję dobrych praktyk, konsekwencją czego było podnoszenie świadomości społecznej w zakresie działań antykorupcyjnych. Głównymi działaniami związanymi z projektem było promowanie bezpieczeństwa obrotu gospodarczego, w tym w szczególności związane z wspomaganiem inicjatyw związanych z działaniami ograniczającymi negatywne zjawiska występujące w gospodarce lub na styku gospodarki i polityki, w tym zjawiskami korupcyjnymi. W ramach projektu promowane były etyczne standardy postępowania oraz narzędzia organizacyjne mające na celu zwiększenie przejrzystości działań administracji publicznej i przedsiębiorstw prywatnych.

Stowarzyszenie swoje cele i zadania realizuje poprzez zaangażowanie i działania podejmowane przez członków z różnych regionów kraju.